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关于印发《来宾市2017年文明旅游创建实施方案》的通知
来源:    发表时间:2017-08-11

各县(市、区)文明办、旅游局(委),来华管理区(来宾高新区)、河南工业园区党工委,市文明委各成员单位: 

  经市文明委同意,现将《来宾市2017年文明旅游创建实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

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来宾市旅游发展委员会       

2017318日         

    

  来宾市2017年文明旅游创建实施方案 

    

  为切实提高我市人民群众出行旅游的文明素质,大力培育和践行社会主义核心价值观,加快推进我市创建全国文明城市工作,结合我市实际,特制定此方案。 

   一、指导思想 

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》等文件精神,广泛宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》,坚持政府引领、企业参与、典型示范、社会监督的总体思路,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,突出以人为本、教育先行,倡导守法旅游、健康旅游、文明旅游,纠正旅游中的各种不文明行为,将文明旅游融入全市群众性精神文明创建活动,努力塑造文明有礼、诚信友爱、热情好客、安全有序的旅游环境,为加快来宾旅游业发展,提升全社会文明素质创造良好社会环境。 

  二、活动目标 

  通过开展文明旅游创建活动,积极引导旅游企业、从业人员及广大市民和游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序,规范旅游市场,整治旅游不文明行为,推动旅游企业规范化管理,推介来宾城市文明形象,提升城市文明氛围,形成文明和谐的旅游环境。 

  三、活动内容 

  (一)建立文明旅游部门联席会议制度。旅游行业主管部门牵头组织出入境管理部门、交通管理部门、城市管理部门、旅行社和酒店餐饮等企业组成文明旅游工作领导小组,建立部门联席会议制度,定期召开会议,研究制定文明旅游管理的各种规范性指导文件,制定《游客不文明行为记录管理暂行办法》,将游客的不文明行为列入个人诚信记录,解决应对旅游管理中出现的各种不文明旅游行为,听取各部门关于文明旅游管理方面的工作汇报,推动文明旅游管理工作规范化。(牵头单位:市旅发委;责任单位:市文明办、市公安局、市交通局、市城管局、市食药监局,各县(市、区)旅游局(委)) 

  (二)加强窗口办证环节的文明旅游引导。公安、外事、台办、港澳办等部门,在办理护照、港澳台通行证及出入境审批手续时,要在业务流程中增加文明旅游教育引导内容,发放文明旅游宣传材料,告知文明旅游教育和引导信息。公安部门要围绕文明旅游工作新要求,建立文明旅游宣传教育责任制,把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关和行程关,主动做好出境公民的宣传教育。游客服务中心等场所要张贴文明旅游标识、提示牌,运用图文、音视频等广泛开展文明旅游宣传,把文明旅游的要求贯彻旅游的全过程,切实做到行前教育、行中引导、行后总结,引导人们形成良好的文明旅游习惯。(牵头单位:市公安局;责任单位:市外事办(港澳办),台办、市旅发委,各县(市、区)公安局) 

  (三)加强各级各类媒体宣传力度。来宾广播电台、来宾日报及各县(市、区)新闻媒体要在黄金时段、重要版面和显著位置常态化做好文明旅游宣传。一是要加大正面宣传力度,将文明旅游报道纳入年度和季度宣传报道计划,持续报道游客践行文明旅游的情况,及时反映各地各有关部门推进文明旅游工作的举措,广泛传播文明旅游理念和常识,重点抓住元旦、春节、三月三五一、寒暑假、国庆等黄金旅游时间开展集中宣传,大力营造节假日期间浓厚的文明旅游氛围。二是稳妥开展曝光警示教育。坚持问题导向,发挥好新闻舆论监督作用,对旅游中有悖公德、有伤风俗、有损形象的不文明行为,各级新闻媒体要设置曝光台,坚决曝光、予以鞭挞,警示游客、教育百姓;三是运用移动媒体开展宣传引导,将传统媒体的报道转化为微博、微信、微电影等进行传播,增强文明旅游宣传的互动性、渗透性、吸引力和感染力。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市文新广电局、来宾日报社、来宾广播电视台、市网信办) 

  (四)加强文明旅游社会宣传力度。在火车站、汽车站等游客集散地出入口、广场利用灯箱、板报、公告栏、电子显示屏等设备张贴、播放、设置“讲文明树新风”公益广告和文明旅游提示标语;在旅游大巴、出租车等旅游交通工具上通过车载电视、车载广播、LED显示屏等设备滚动播放文明旅游标语;在景区景点、宾馆饭店、商业街区、主要干道等公共场所设置社会主义核心价值观公益广告和文明旅游提示牌;经常性开展文明志愿服务活动,组织志愿者向群众和游客发放文明旅游宣传资料和旅游安全应急手册,引导游客文明出行、文明消费,劝导游客的不文明行为;向中小学生发放文明旅游倡议书,潜移默化地培养学生的文明旅游习惯,以学生带动家长,推动文明旅游风尚在家庭、社会上广泛传播。(牵头单位:市旅发委;责任单位:市文明办、市文新广电局、市教育局、市交通局、团市委,各县(市、区)旅游局(委)、文明办、团委) 

  (五)加强旅游行业的自律管理。旅游行政主管部门要积极引导旅游协会、旅行社协会等行业组织,加强对旅行社等旅游行业的自律管理,健全完善行业规范,积极倡导文明旅游;认真落实旅行社在文明旅游中的主体责任,把文明旅游作为旅行组团的基本条件,切实加强对导游、领队的管理,严格执行执业资格相关制度,坚决打击黑领队野导游行为,引导从业人员在带队旅游的过程中,主动开展文明旅游宣传,增强游客的文明意识,维护好国家形象。(牵头单位:市旅发委;责任单位:各县(市、区)旅游局(委)) 

  (六)开展旅游景区文明创建活动。各级文明办、旅游行政主管部门要督促旅游景区管理和运营单位开展创建文明旅游景区,加强完善景区基础设施,设置学雷锋文明志愿服务站,在显著位置张贴文明旅游公约,充分运用灯箱、宣传栏等形式广泛设立与景点融为一体的文明旅游提示牌和“讲文明树新风”公益广告,在景区内的商场、饭店开展“文明购物”、“文明餐桌”等主题宣传活动,营造景区讲文明、守秩序、重环保的文明旅游氛围。创建责任具体详见附件2。(牵头单位:市旅发委、市文明办;责任单位:各县(市、区)旅游局(委)、文明办) 

  (七)开展文明旅游、礼貌乘车主题实践活动。在公交站点、交通路口、旅游景区、火车站、客运站等人流量大的场所,通过发放宣传资料、设置宣传栏等形式广泛宣传文明旅游,礼貌乘车,普及文明礼仪知识,倡导文明旅游理念,引导群众、游客文明有序乘车,养成文明、有序、礼让、关爱的良好旅游、乘车习惯。公交公司、客运公司、出租车、旅行社等行业部门要把开展文明旅游、礼貌乘车活动与创建全国文明城市紧密结合起来,共同推进,扩大社会影响力。(牵头单位:市交通局;责任单位:市旅发委、市公安局,各县(市、区)交通局、旅游局(委)) 

  (八)开展旅游市场违法行为整治活动。旅游行业主管部门要牵头联合工商、城管、交通、物价、食药监等部门定期对旅游市场进行监督检查,通过加强日常督查和联合执法,集中整治突出问题和薄弱环节,严厉打击旅游企业和从业人员违法违规行为,净化旅游市场经营环境。牵头单位:市旅发委;责任单位:市工商局、市公安局、市城管局、市交通局、市物价局、市食药监局,各县(市、区)旅游局(委)、工商局 

  (九)开展导游队伍培训活动。旅游行业要把导游、领队培训作为文明旅游工作的重中之重,制定开展文明导游、领队培训方案,将文明旅游内容纳入导游、领队全员培训任务要求中,定期开展,长期坚持,全面落实,按照分级分类培训原则,各级旅游部门要着力组织旅行社、导游管理服务机构等做好所属导游的培训,切实提高导游、领队的素质和教育引导水平,规范旅游市场秩序。各级旅游部门要督促指导相关旅游行业部门每年开展两次以上文明旅游培训。(牵头单位:市旅发委;责任单位:各县(市、区)旅游局(委)) 

  四、工作要求 

  (一)高度重视,合力推进。文明旅游是创建全国文明城市的重要指标要求,也是公民综合文明素质的重要体现。各县(市、区)、各部门要高度重视文明旅游创建工作,结合实际,制定活动方案,各司其责,紧密配合,形成合力。相关执法部门要加大对违法违规行为的打击处罚力度,规范旅游经营行为,教育引导广大干部群众遵守景区各项规范准则,积极践行文明旅游公约,全面提升我市游客文明出行、旅游行业文明经营、诚信经营的意识和水平,大力营造文明和谐的旅游环境。 

  (二)广泛宣传,典型带动。各县(市、区)、各有关单位要充分利用电视、报刊、网络等媒体,在黄金时段、重要版面和显著位置常态化做好文明旅游宣传,广泛宣传文明旅游活动的各项要求。各旅游景区和旅游相关企业要加强完善旅游配套设施建设,积极参与文明旅游创建宣传活动。市文明办、市旅发委将在元旦、春节、三月三五一、寒暑假、国庆等黄金旅游时期选树一批最美游客”“最美导游”“诚信商户”“最美风景区(点)最美旅行社等文明先进典型进行广泛宣传,发挥正面引导作用,以先进典型带动全市旅游行业争创文明,全面优化提升旅游服务能力和水平。 

  (三)总结经验,完善机制。各县(市、区)、各有关单位要认真组织开展各项文明旅游创建活动,及时总结文明旅游创建活动经验,逐步建立行之有效的长效机制,将活动开展的相关图片记录和活动总结报送到市旅发委,联系人:陈泰业,联系电话:13978292848,电子邮箱:lbslyj@126.com。市旅发委、市文明办将全面加强工作督查和指导,对活动开展成效突出的单位和个人将给予通报表彰;对活动开展不力的,将给予全市通报批评,并责令整改。  

关于印发《来宾市2017年文明旅游创建实施方案》的通知.doc

 

 

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