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关于印发《来宾市开展2017年“文明交通”活动实施方案》的通知
来源:    发表时间:2017-08-11

各县(市、区)文明办、公安局,来华管理区(来宾高新区)、河南工业园区党工委、管委,市直各单位: 

  经市文明委同意,现将《来宾市开展2017文明交通活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

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来宾市公安局           

2017226         

    

    

    

  来宾市开展2017文明交通活动实施方案 

    

  为深入实施文明交通行动计划,弘扬现代文明交通理念,培育交通安全文化,提升全民文明交通素质,改善城乡道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境,争创全国文明城市,特制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕来宾市创建全国文明城市工作目标,深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于加强道路交通安全工作的实施意见》和《来宾市人民政府关于加强道路交通安全工作的意见》,以防事故、保安全、保畅通为目标,以努力提高公民文明交通素质为主线,继续深化倡导六大文明交通行为、摒弃六大交通陋习、抵制六大危险驾驶行为、完善六类道路交通安全管理措施四个六活动,促进社会文明和谐,创造文明交通人人参与、人人共享的良好局面,为全市经济社会发展创造安全、畅通、文明的道路交通环境。 

  二、工作措施及主要任务 

  (一)深入宣传交通安全法律法规 

  1.深入开展全社会普法活动。以《刑法修正案》(九)、公安部139号令颁布实施为契机,在全市范围开展全方位、多渠道、广覆盖的主题宣传活动,重点突出权利义务宣传教育,强化社会公众对自己、他人、社会所应承担交通安全法律责任的认知,在全社会营造共同遵守法律、安全文明出行的浓厚氛围。 

  2.积极推进文明交通五进宣传。以传授安全出行知识、传播文明出行常识为重点,深化文明交通进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位宣传活动,创新宣传手段方法,强化面对面宣传教育,使五进活动贴近实际、贴近群众、喜闻乐见、好讲易记,更具针对性和实效性,全面提升交通参与者安全法制意识和文明交通理念。年内,全市公路沿线行政村交通法律法规宣传活动开展率、社区文明志愿服务活动开展率、中小学校交通安全常识课程开设率和运输企业车辆、驾驶人交通违法、事故信息告知率力争达到90%以上。 

  3.强化中小学生文明交通培训。关爱生命,安全出行,从我做起,从小做起为主题,结合全市少年儿童安全宣传教育系列活动,组织督促中小学校、学前教育机构针对不同年龄段的学生、儿童开展形式多样的交通安全知识教育,组织模拟体验活动,促进青少年安全文明出行习惯养成,让ca88亚洲城娱乐平台掌握更多知危险、会避险知识技能,有效预防和减少ca88亚洲城娱乐平台道路交通伤害。逐步建立交通安全宣传教育长效机制,将交通安全宣传教育纳入日常教育计划,定期开展交通安全课。 

  4.继续深化客货运企业驾驶人再教育。公安、交通运输、安监等部门联合实施重点驾驶人素质教育工程。严格落实记满12分驾驶人和重点驾驶人审验及法制教育制度。按照方便群众、贴近实际、贴近需求的原则,积极创新驾驶人再教育模式,以客货运车辆为重点,认真开展满分教育和审验教育,在确保100%开展审验教育的基础上,每月组织开展防御性驾驶教育,规范客货运驾驶人驾驶行为,提升安全驾驶意识。加强典型事故案例警示教育,通过以案说法、座谈会等形式,使客货运输企业及其驾驶人牢记事故教训,引以为戒。 

  5.开展文明交通进驾校五个一活动。充分发挥驾培机构交通安全宣传阵地作用,定期开展优秀驾驶人经验宣讲、典型事故案例警示教育、实地观摩等活动,着力增强新驾驶人文明驾驶观念,养成文明驾驶习惯,提升社会责任意识,打牢安全驾驶、文明驾驶基础。组织新驾驶人开展危险路段情景模拟驾驶体验活动,强化安全驾驶技能培训,提高应急避险能力。 

  (二)积极推进文明交通宣传氛围建设 

  1.加强文明交通公益广告宣传。制定实施 讲文明树新风文明交通媒体公益广告刊播计划,充分利用新闻媒体、移动媒体、手机短信、户外显示屏、灯箱、宣传栏、宣传本等传播介质,统筹合理安排好公益广告的制作和发布,通过主题鲜明、内容丰富、形式多样的公益广告,潜移默化、润物无声地传播交通安全理念,营造全民共建和谐文明交通环境的浓厚氛围。进一步加大打击超员、超速、超载、疲劳驾驶、涉牌涉证、酒驾、毒驾、不按规定让行、不按规定车道行驶、闯红灯、逆向行驶等11种严重交通违法行为的宣传力度。在报纸、电视开设文明交通曝光台,点赞台,曝光不文明行为,点赞文明交通行为,树立典型。 

  2.加强新媒体宣传。利用移动互联网开展交通安全公共宣传教育,通过微博、微信等,加强对重点驾驶人的宣传教育和服务管理。大力发展交通安全手机短信平台建设,确保五类重点车辆驾驶人年内短信覆盖100%以上。每半个月开展一次常态安全提示,每月开展一次违法记分临界告知、通报事故案例,每季度开展一次换季安全警示,恶劣天气随时预警。 

  3.加强农村交通安全宣传。推动建立交通安全大宣传格局,强化落实各部门特别是乡镇政府的交通安全宣传教育责任。将农村驾驶人、车主、乡镇村组干部、学校老师等农村重点群体全部纳入交通安全短信发布平台,定期开展文明交通宣传提示;在交警微博、微信平台中增加农村交通安全内容。发布农村典型事故和典型违法案例,以案说法,做到一人出事故,万人受警示”“处罚一个人、教育一个村、影响一个乡(镇),全面提升宣传教育引导水平。结合文明交通行动计划和交通安全五进宣传,推动每个县、乡、村实现六个一目标,即村里大喇叭每周一讲,电视台广播站每月一播,行政村至少有一处墙体标语,村口至少有一处警示提示标牌,学校至少有一处宣传板报,每学期至少有一次交通安全课。依托两站两员(即:农村道路交通安全管理站、交通安全劝导站、乡镇专职交通安全员、行政村交通安全义务协管员),加强对交通违法行为的提示劝导和教育纠正,将交通安全宣传工作延伸到农户和田间地头,最大限度地减小农村交通违法行为发生的空间。结合新农村建设,不断建立完善农村交通安全管理宣传设施和手段,探索发展农村交通安全宣传广播站建设,年底前实现90%的行政村(村委会)、社区和85%的自然村建立交通安全广播宣传站(室),依托广播宣传站(室)广泛开展普法宣传和安全常识教育。 

  (三)大力开展交通安全志愿服务活动  

  1.建立文明交通志愿服务组织。进一步完善交通志愿者服务队建设,开展文明交通志愿服务共建岗活动。依托共青团组织、大专院校学生会、志愿者协会等团体、单位组建文明交通公益宣传志愿者队伍,大力倡导奉献他人、提升自我的志愿服务精神,积极开展机动车礼让斑马线、文明交通劝导等文明交通公益活动,向广大交通参与者宣传道路交通安全知识和自护自救常识。 

  2.开展文明交通志愿实践活动。文明过马路”“自觉遵守交通信号”“礼让斑马线”“出行不做低头族等为主题,以青年人群为重点,每季度开展文明交通我承诺志愿实践活动,在全社会带头倡导文明交通新风尚。 

  3.开展帮扶救援行动。广泛发动保险行业、汽车企业、驾驶人协会、车友俱乐部等社会力量,建立专业化公益组织和志愿者队伍,有组织地开展志愿者参与应急救援试点工作,大力开展交通事故受害人家庭心理救助和重点帮扶。 

  (四)积极推进交通安全文化建设 

  1.组织策划系列文明交通宣传活动。推动开展“122”自治区交通安全日活动,广泛动员、组织相关部门、行业和广大群众参与ca88亚洲城娱乐官网,积极参加交通安全宣传和文明交通理念传递,强化社会关注和群众互动,提高活动质量和水平,积极营造宣传舆论氛围,普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神,在全社会树立通行规则意识、安全自律意识、社会责任意识、文明礼让意识。 

  2.评选文明交通先进典型。组织开展来宾市最美驾驶人”“来宾好司机评选活动,积极开展文明交通示范单位和先进个人社会评选和媒体展示活动,将典型推荐、评选和表彰作为文明交通宣传、动员的过程,促进形成全社会文明守法良好风尚。 

  3.创作文明交通宣传作品。组织开展交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播展示活动,推出一批思想性、艺术性、观赏性强的文明交通文艺宣传作品,不断拓展文明交通宣传教育的文化内涵,扩大宣传教育效果。 

  (五)建立健全文明交通长效机制 

  1.完善文明交通宣传教育机制。文明交通活动纳入文明城市、文明村镇、文明单位创建评选标准,建立健全文明交通宣传教育机制,完善公益广告免费刊播机制,推动交通安全公益宣传常态化,动员社会各界积极参与,共建文明、和谐、安全、畅通的道路交通环境,切实发挥各部门、各单位在文明交通活动实施中的组织宣传作用,提高文明交通宣传在公众生活中的能见度和曝光率。 

  2.用好交通安全公共预警平台。健全完善交通安全公共预警机制,建立交通安全发布制度,在法定节假日、恶劣天气期间通过电台、电视台、广播、手机短信等平台,实时、动态面向公众开展交通安全预警提示,服务广大群众日常安全文明出行需要,服务交通应急管理需求,提高全社会交通安全动员组织水平。 

  3.建立交通安全信用体系建设。加快交通安全信用体系建设,将驾驶人、运输企业严重交通安全违法行为纳入失信惩戒范围,推动全社会自觉守法。组织开展道路交通安全综合治理考评,推动各部门、各单位、行业组织、社会团体共同开展文明交通源头治理、系统治理和综合治理,明确落实政府属地管理责任、行业监管责任和企业安全主体责任。 

  4.建立群众举报奖励机制。鼓励群众通过电话、短信、互联网和新媒体等对客运车辆、营转非大客车、危化品运输车、校车、农村面包车等五类重点车的严重交通违法行为进行举报,每月开展交通违法我监督随手拍活动,严格落实群众举报奖励制度,强化公民主体责任,不断扩大关注交通安全的群众基础。 

  5.构建社会监督机制。推动人大代表及政协委员提出质询,专题视察、检查、监督促进交通安全,推动纪检、监察部门开展专项督察,督促落实监管责任,推动新闻媒体曝光严重交通违法行为和典型事故案例,深度调查曝光安全隐患和主体责任落实情况,形成全社会共同监督交通安全的合力和浓厚氛围。 

       四、工作职责 

  (一)市委宣传部:负责协调各新闻媒体,联合文明办、公安、工商、文广新等部门制定方案,对文明交通刊播频率、时段、版面等做出全年计划,建立常态化文明交通公益刊播机制。在来宾广播电视台、来宾日报社等媒体开设文明交通宣传专栏。督促各县(市、区)宣传部门也要在当地广播、电视、报刊和网络等新闻媒体创办文明交通宣传栏目。建立不文明交通行为曝光台,公开曝光严重交通违法行为和典型事故案例,深度调查曝光安全隐患和主体责任落实情况。结合美丽乡村建设,不断建立完善农村交通安全管理宣传机构和设施。 

  (二)市文明办:负责协调各级文明办,把文明城市、文明村镇创建与实施文明交通结合起来,将文明交通纳入文明城市创建内容和考核指标。联合相关部门举办全市文明交通推进会或专题活动,深化文明交通公益宣传力度,总结、安排部署文明交通各项工作,对先进单位和先进个人进行表彰奖励。 

  (三)市公安局:负责协调各级公安机关,加大对辖区道路的管控力度,依法查处各种交通违法行为,保障道路的安全畅通。构建交通安全大宣传格局,充分发挥主力军作用,用好社会力量、道德力量、法治力量、科技力量和舆论力量,进一步推进五进工作,全面提升文明交通实施水平。开展综合整治行动,依法处罚交通违法行为,强制对交通违法人员进行集中学习,着力解决影响市区道路交通安全、畅通的突出问题,全面净化、优化市区交通环境。 

  (四)市司法局:负责协调各级司法部门,要以普法宣传教育活动为契机,将《中华人民共和国道路交通安全法》和《广西壮族自治区道路交通安全条例》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于校车安全管理工作的实施意见》等纳入普法教育内容,积极开展倡导六大文明交通行为,摒弃六大交通陋习,抵制六大危险驾驶行为四个六宣传活动和知识竞赛,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。 

  (五)市教育局:负责协调各级教育部门,切实抓好《中小学公共安全教育指导纲要》(国办发〔20079号)的贯彻落实,建立交通安全宣传教育长效机制,通过专(兼)职交通安全宣传员和交通民警,定期向中小学生讲授交通安全法律、法规和安全常识。负责对全市学校的上、放学时间进行调整,实行错时放学制度,充分利用道路资源,减少交通拥堵。进一步加强对校车及其驾驶人的管理教育。积极开展文明交通示范学校创建活动,把交通安全宣传教育纳入日常教育计划,将交通安全宣传教育作为教师安全监管和绩效考核的重要内容,加强监督检查。深入开展主题宣传教育,认真组织开展少年儿童交通安全宣传教育系列活动,深入开展护校安园行动”“护学岗和文明交通进校园活动,协同公安机关维护好校园周边交通秩序。 

  (六)市住建委:负责协调各级城建部门,科学合理规划城市交叉路口,完善交通管理设施、隔离护栏设置,进一步加强施工道路交通管理,对城市路网改造影响交通问题提出解决对策,合理规划停车场。负责对城区道路、路口拥堵点进行改造,缓解城区交通压力。 

  (七)市交通运输局:负责协调各级交通运输部门,认真开展文明交通我承诺来宾好司机评选活动。开展文明交通源头治理、系统治理和综合治理,进一步落实政府属地管理责任、行业监管责任和企业安全主体责任。促进驾驶人遵守交规和文明交通素质的提高,落实营运驾驶人交通违法、交通事故信息抄告和通报制度,形成文明交通共建共享良好氛围。负责对部分公交线路、公交站点进行优化完善,开辟安全、快捷的公交专线,提高路面通行能力。 

  (八)市安监局:负责协调各级安监部门,把文明交通、平安出行作为安全生产月安全生产万里行等活动的重要内容,通过新闻媒体加大对道路交通事故多发的运输企业的舆论监督力度,检查运输企业安全责任制的落实情况,对主体责任不落实、安全隐患问题突出的运输企业提出整改措施并督促整改。 

  (九)市妇联:负责协调各级妇联组织,在全市巾帼创业活动、五好创建等妇女活动中增加文明交通宣传内容,号召全市妇女儿童自觉遵守交通法律法规,提醒家人远离不文明交通行为,大力倡导安全法制意识和文明交通理念。 

  (十)团市委:负责协调各级团组织,依靠、协同大专院校学生会、志愿者协会等团体、单位的力量,大力组建文明交通公益宣传志愿者队伍,积极开展文明交通公益活动,向广大市民宣传道路交通安全知识和自护自救常识。建立专业化公益组织和志愿者队伍,有组织地开展志愿者参与应急救援试点工作,大力开展交通事故受害人家庭心理救助和重点帮扶。组织开展好文明交通志愿服务活动,将文明交通志愿者活动纳入文明单位和行业创建工作中,充分发挥示范引领作用,不断提升文明交通志愿者服务水平。 

  (十一)市总工会:负责协调各级工会组织,把文明交通纳入议事日程,在全市机关团体、企事业单位、服务行业开展自觉遵守交通法规、远离不文明交通行为的宣传教育活动,使文明交通理念逐步深入人心。 

  (十二)市农机局:负责协调各级农机部门,加强对农业机械(拖拉机、收割机等)安全管理,把文明交通行为作为安全管理重要组成部分,积极开展安全生产万里行等活动,提高文明交通安全意识。 

  (十三)来宾军分区、武警来宾支队:负责协调各级军事部门,积极推进文明交通活动的实施,大力开展文明交通、平安出行教育和文明驾驶员评选活动,充分发挥军队的光荣传统和引领作用。 

  五、工作要求 

  (一)强化领导,齐抓共管。各县(市、区)文明办和各成员单位要把文明交通活动纳入重要议事日程,积极争取党委、政府在组织领导、政策保障、统筹协调等方面给予更大的支持,完善议事和定期会商制度,推动实施文明交通工作取得实效。 

  (二)细化目标,突出实效。各县(市、区)文明办和成员单位要依据本方案,结合本地实际,制定实施方案和考核办法,细化工作措施,明确工作重点,加强监督考核,定期通报情况,确保完成年内各项工作任务。 

  (三)加强宣传,强化督查。各县(市、区)文明办和各成员单位要认真开展各项宣传活动,专人负责及时将工作动态、工作措施以及好做法、好经验于上报市实施文明交通活动领导小组办公室(设在市公安局交警支队),联系人:谭超杰,联系电话:18807829511。市文明交通活动领导小组将定期召开联席会议,对文明交通工作情况进行督查通报。 

 

 

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